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Tomando en consideración que el comercio exterior de México ha sido, por décadas, uno de los principales motores del crecimiento económico y del desarrollo nacional, representando cerca del “62 % del Producto Interno Bruto Nacional (PIB) y 72 % del IVA recaudado”, 1 resulta necesario para los profesionistas vinculados con dicha actividad conocer, respetar y hacer valer el marco legal que rige la actividad de las aduanas en nuestro país. Con la única intención de introducir al lector en el apasionante mundo del derecho aduanero fue escrita la presente obra, que aborda tópicos esenciales como:
El derecho aduanero en cuanto a su concepto, naturaleza, autonomía, fundamento constitucional y legal, así como la relación que guarda con otras ramas del derecho.
Los conceptos básicos relativos a la actividad aduanera, como son: las mercancías, el depósito aduanero, el abandono de mercancías, el tráfico de mercancías, los impuestos aduaneros, las restricciones y regulaciones no arancelarias (RRNAS), la clasificación arancelaria, el valor en aduana, los mecanismos de selección automática y el reconocimiento aduanero.
La estructura, organización y funcionamiento de las aduanas, incluyendo el despacho aduanero y sus distintos regímenes.
Los procedimientos administrativos en materia aduanera, destacando: el procedimiento administrativo en materia aduanera (PAMA), el procedimiento administrativo innominado del artículo 152 de la Ley
Aduanera (LA), el procedimiento de regularización de mercancías, el procedimiento de suspensión en el padrón de importadores, el procedimiento de abandono de mercancías y los procedimientos para la suspensión, cancelación y extinción de la patente del agente aduanal.
Los medios de defensa legal en materia aduanera, que son el recurso de revocación, el juicio contencioso administrativo y el juicio de amparo. Se presentan casos prácticos y formularios para la tramitación y substanciación de dichos medios.
Los ilícitos aduaneros: infracciones y delitos relativos a la materia aduanera.
Es importante resaltar que Fundamentos de derecho aduanero no es una obra especializada, por lo que el experto en la materia no habrá de encontrar en ella nada más allá del ABC de la asignatura en comento. Reitero que mi propósito original es acercar al amable lector al régimen jurídico de las aduanas, para sembrar en éste la inquietud que le permita continuar su especialización en dicha área de estudio. Esperando que esta modesta pero significativa labor sea de utilidad para las personas a las cuales va dirigida, se somete a su atenta consideración.
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